案情:
随着城镇化的发展,经常会接到这样的咨询,某业主将车辆停在小区停车位,被他人刮了,小区的物业公司是否需要承担责任?或者业主小车停在小区消防通道上,被他人喷漆了,小区物业有责任吗?对于这样的问题,我们一般的回答是:这个要视双方的《物业管理服务合同》内容而定,如果小区物业没有尽到合同约定的管理服务义务导致业主车辆被刮或被喷漆,物业公司应当承担一定的责任。
分析:
首先,我们看看我国相关物业管理方面的规定。根据2007年8月国务院颁布修改后的《物业管理条例》第三十六条的规定,物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。根据我国《物业管理条例》的规定,物业公司与小区业主之间形成的是一种合同关系,双方之间的合同属于服务合同范畴,物业公司只有在提供的物业服务不符合合同约定给业主造成损失的情况下,才需要承担相应的法律责任。
那么,小区业主的车辆在小区被刮,被喷漆,这种行为该如何认定呢?
首先,对于小区业主来说,该种行为属于一种侵权行为,即刮车、喷漆人构成对业主车辆所有权的一种侵害,侵害了其财产所有权,根据侵权责任法的规定,侵权人应当承担侵权损害赔偿责任。同时,如果该种行为是一种故意行为,根据我国《刑法》的规定,因该侵权行为造成业主财产损害,达到数额较大标准的,还涉嫌刑事犯罪,构成“故意毁坏财物罪”。
根据侵权责任法的规定,侵权行为的归责原则是过错原则,即有过错才承担民事赔偿责任,同时,民事责任承担是“谁侵权,谁赔偿”。所以,民事上,侵权人应当对造成业主财产损害承担侵权损害赔偿责任。而对于小区物业来说,在侵权责任法方面,其不存在侵权行为,无需对他人的侵权行为造成业主车辆的损失承担侵权损害赔偿责任。一般情况下,小区物业公司在业主财产受到损害的时候,都是由侵权人直接赔偿,而无需物业公司赔偿。
但是,当无法找到直接侵权人的时候,物业公司否需要承担一定的赔偿责任,承担赔偿责任的依据又是什么呢?
显然,物业公司与业主之间存在物业服务合同关系,如果需要物业公司对他人造成对业主的财产损害承担赔偿责任的话,那也就是违约责任了。即物业公司未依法履行小区业主与物业公司签订的物业服务合同而造成业主财产损害承担一定的赔偿责任。
而对于该责任的认定,即认定物业服务企业是否存在违约行为,首先要看双方物业服务合同关于物业服务责任义务的约定,如物业服务公司是否应当安装监控摄像,是否在公众场所安装监控,是否定时巡逻、检查,是否提供充足的灯光、照明,是否对外来陌生人员来访进行一定的盘查、登记制度,核实访客信息,出入小区是否严格凭证出入等义务,如果物业服务企业已严格按照物业服务合同的约定履行了物业管理义务,但仍无法避免造成业主财产损害,则物业公司无需对业主损害承担赔偿责任,而由业主直接向侵权人追偿或自行承担责任。
当然,对于部分小区物业公司在《物业服务合同》中拟定的增加小区业主义务,免除自己责任的部分不公平的格式条款,根据《合同法》的规定,该部分条款属于格式条款,是无效的,业主在小区物业公司未尽到一定的合理的注意义务导致他人侵权造成业主财产损害的情况下,业主仍可向物业公司主张因未尽到公平、合理的注意义务造成自己财产损失的赔偿责任。